2019年学校纪检监察工作指导思想和总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻落实十九届中央纪委三次全会、十一届省纪委三次全会和全省交通运输党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕立德树人中心工作,服务教育教学改革发展大局,突出政治建设监督,聚焦政治生态和作风建设,强化日常监督,严格执纪问责,以永远在路上的执着把全面从严治党推向深入,努力营造干事创业、风清气正的校园育人氛围。
一、突出政治监督,压紧压实全面从严治党的政治责任
1.营造浓厚的学习氛围,做知行合一的模范践行者。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做到真学、真懂、真信、真用,深入学习新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的新要求新部署,监督检查学校各级党组织落实管党治党、办学治校主体责任,强化思想政治引领,利用各种平台开展学习教育,引导教职工提高政治站位,筑牢压舱石,切实把做到“两个维护”作为最根本的政治任务和政治责任,做知行合一的模范践行者。
2.强化对贯彻落实党中央、厅党组、学校党委决策部署的监督检查,营造从严监督的氛围。学校各级党组织要切实增强全面从严治党的政治自觉,通过签订党风廉政建设责任书,明确各级党组织党风廉政建设责任,通过述职述责述廉压实班子成员和支部书记“一岗双责”,纪委督责、考责层层压实管党治党的政治责任。利用好职代会民主监督、教育督导、财务审计等监督力量,整合监督资源、形成监督合力。
3.丰富活动载体开展廉洁从政、廉洁从教宣传教育活动,做守纪律讲规矩的坚决执行者。把“不忘初心,牢记使命”主题教育和第二十个党风廉政建设宣传教育月活动有机结合,认真抓好党风廉政建设宣传教育工作,筑牢思想防线。党委班子成员、支部书记要亲自参与纪律规矩的宣讲工作,各级党组织要开展形式多样的党规、党纪学习教育,让党员干部真正将纪律规矩内化于心、外化于行。开展勤廉典型培树活动,通过正面教育让党员干部学有榜样。深化廉政警示教育,通过典型违纪案例通报和参观警示教育基地,震憾、警示心灵提升宣教效果,让党员干部真正把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。
二、做细做实日常监督,护航优质校建设
4.坚持经常抓、抓经常,突出重点强化日常监督。强化对新颁布的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规落实情况的监督检查,要突出对广大党员干部遵守政治纪律政治规矩的监督。牢牢把握监督这一首要职责,经常抓、抓在经常,对于党员干部突出抓好纪律和规矩意识的养成,对于一般教师突出抓好师德师风建设。及时发现问题,及时制止出现的苗头性、倾向性问题,认真开展批评教育,让红脸出汗成为常态、成为大多数,把严格管理、从严要求融入日常教学、管理的方方面面。
5.加强对学校权力运行的制约和监督,管好关键人、管住关键事、管在关键处。要紧盯关键领域抓监督,坚持信任不能代替监督,盯紧“关键少数”,管住“大多数”,实现监督的全覆盖,今年要选择1至2个重点工作开展纪律检查。强化对研究“三重一大”事项等执行民主集中制情况的监督,做到研究问题存在疑问不决策、廉政风险提前防范。建立干部选拔任用、职称评聘、人才引进、评先推优工作中纪委的干预机制,行使好“一票否决权”,切实加强对党员干部履职和权力行使的监督。
6.坚持严管与厚爱相结合,深化监督执纪“四种形态”。把握新形势适应新要求,按照“惩前毖后、治病救人”的方针,深化运用监督执纪“四种形态”,充分运用第一种形态加强对党员干部的日常监督和管理,抓小抓早防微杜渐,发现问题及时纠偏;另一方面,坚持挺纪在前加大问责力度,严肃处理那些把组织的苦口婆心当“耳旁风”、依然我行我素的党员干部。织密扎紧制度笼子,堵塞监督管理的漏洞,督促相关部门研究制订科研、产教融合、校企合作、校办产业等相关政策,厘清负面清单,加强制度建设。
三、以讲政治的高度整治形式主义、官僚主义,坚定不移纠“四风”、治陋习,努力营造干事创业的新风正气
7.深入推进“作风建设年”活动,反对和整治一切形式主义、官僚主义。贯彻落实《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神,集中整治形式主义官僚主义的工作意见》,按照省纪委开展整治形式主义、官僚主义问题三年行动和厅党组2019 “作风建设年”的部署要求,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力问题和不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的党员干部。贯彻落实好《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,各级党组织和领导干部要按照“三严三实”的要求,坚持问题导向把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去查找身边的形式主义、官僚主义,出实招力求见实效并,针对教职工反映强烈的典型问题,用好问责利器,抓典型促整改。
8.增强斗争精神和斗争本领,立明规矩、破“潜规则”、治陋习。大力整治“潜规则”和污染校园环境的陋习,发扬斗争精神严厉打击破坏学校政治生态的歪风邪气,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,保持健康的党内关系,倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系,干干净净的政商关系,净化教育教学环境、净化政治生态。
9.旗帜鲜明为敢于担当者担当,还清白者清白,充分释放严管与厚爱的力度和温度。按照“三个区分开”的原则,健全容错纠错机制,强化“查处违纪是成绩、为党员干部澄清同样是成绩”的意识,及时为被诬告的党员干部澄清正名,为想干事、敢干事者“撑腰打气”、解除后顾之忧,着力营造担当作为、干事创业的新风正气。
四、以勇担当敢负责谋求新作为,努力做“六个过硬”的纪检监察干部
10.畅通教职工监督渠道,虚心接受教职工的监督,严防“灯下黑”。利用好信访举报这一民主监督的重要手段,要带着满腔热情和强烈责任感做好群众信访举报工作,坚决查处发生在教职工身边的贪占公家便宜、侵犯教师权益、损害学生利益的“微腐败”行为,但也绝不允许任何人以举报为名行诬告之实,对于空穴来风、道听途说、颠倒黑白、居心叵测地“告黑状”、“乱造谣”、“使绊子”行为坚决打击和处理。
11.强筋健骨夯基础,学思践悟练本领,不断提高政治能力。制定学校纪委工作制度,明确纪委委员、支部纪检员工作职责,建立重要监督事项报告和定期述责制度,让纪委委员、支部纪检员能履职、敢发声。学校纪委委员和支部纪检员要按照 “六个过硬”的要求,加强学习培训夯实基础,练就担当的宽肩膀和成事的真本领,认真分析学校和自己部门政治生态状况、教职工思想特点、制度建设运行情况、党风廉政建设风险隐患,不断创新监督方式、拓展监督范围、增强监督实效,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。